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中国首提核安全观 积极参与构建国际核安全

来源:中国联合商报 发布日期:2014-04-01

      第三届核安全峰会3月24日在荷兰举行。中国国家主席习近平出席峰会并发表重要讲话,阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能持久安全和发展,并承诺中国将坚定不移地增强自身的核安全能力,同时参与构建国际核安全体系。
      首次阐述中国核安全观
      这次峰会以“加强核安全、防范核恐怖主义”为主题,共有53个国家的领导人或代表,以及国际组织负责人与会。荷兰首相吕特主持会议,他首先邀请习近平主席作主旨讲话。
      习近平指出,人类要更好利用核能、实现更大发展,必须应对好各种核安全挑战,维护好核材料和核设施安全。加强核安全是一个持续过程。我们要坚持理性、协调、并进的核安全观,把核安全进程纳入健康持续发展轨道。
      第一,发展和安全并重,以确保安全为前提发展核能事业。我们要秉持为发展求安全、以安全促发展理念。任何以牺牲安全为代价的核能发展都难以持续,都不是真正的发展。
      第二,权利和义务并重,以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程。切实履行核安全国际法律文书规定的义务,全面执行联合国安理会有关决议,在强调各国履行有关国际义务的同时,尊重各国根据本国国情采取最适合的核安全政策和举措的权利。
      第三,自主和协作并重,以互利共赢为途径寻求普遍核安全。核安全首要责任应该由各国政府承担,各国政府要强化核安全意识,加强机制建设,提升技术水平。核安全也是全球性课题,要吸引更多国家加入国际核安全进程,加强交流、互鉴、共享,有关多边机制和倡议要统筹协调、协同努力。
      第四,治标和治本并重,以消除根源为目标全面推进核安全努力。完善核安全政策举措,坚持核材料供需平衡,深化打击核恐怖主义国际合作,是消除核安全隐患和核扩散风险的直接和有效途径。只有营造和平稳定的国际环境,才能从根本上解决核恐怖主义和核扩散问题,实现核能持久安全和发展。
      习近平强调,发展核事业50多年来,中国保持了良好的核安全记录。中国对全国核设施开展了全面安全检查,不断完善国家核安全法规体系,正在制定核安全条例。中国还积极推动核安全国际合作。
      习近平指出,光明前进一分,黑暗便后退一分。我们在核安全领域多作一分努力,恐怖主义就少一次可乘之机。中国将坚定不移增强自身核安全能力,坚定不移参与构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,坚定不移支持国际原子能机构主导的核安全国际合作,坚定不移维护地区和世界和平稳定,为实现持久核安全继续作出自己的努力和贡献。
      这是中国首次公开阐述自己的“核安全观”,也是世界上第一个提出“核安全观”概念的国家,对全球核事业的发展及安全具有里程碑式的意义。
      将积极参与构建国际核安全
      中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建表示,习主席在会议上做了非常精彩的发言,第一次完整地阐述了中国的核安全观,涉及到一些根本性的问题。
      崔洪建说,在核问题上,国际社会长期一直纠结的主要是两方面的问题:一是发展和安全关系问题。和平利用核能对于促进和平发展是有好处和帮助的。但如果安全问题解决不了,核本身的问题解决不了的话,可能给发展带来的损失和负面效应那也是超出预期的。另一根本问题是,国际社会的监督和管理与自主发展资源的矛盾。习主席在讲话里面提出四个并重,这四个并重,全面回答了两个根本的问题和矛盾。
      “如果为了所谓的发展而牺牲安全的话,那不是中国愿意接受的。这实际上向国际社会传达了一个信号,就是中国还是希望把安全和发展能够平等地来对待。”崔洪建指出,这次核安全峰会讨论的主题之所以是核恐怖主义,也是因为核问题本身就是各国需要面对的一个挑战,如果再加上恐怖主义,核安全是得不到保障;若被恐怖主义所利用,对世界造成的影响将是灾难性。在这个命题下面来讨论核安全,并且提出了中国的“核安全观”,充分表明了中国对核安全的重视,以及对国际合作反对恐怖主义的坚定立场。
      中国工业和信息化部部长苗圩说:“习主席的发言充分体现了中国在新的历史形势下,对核安全问题的高度重视和科学理性认识,彰显了中国积极应对核安全挑战的信心与决心,展示了中国支持国际社会核安全努力的积极态度。”
      苗圩表示,中国政府一贯高度重视核安保工作,对核材料和放射性材料实施严格管控,按照国际通行的规则制定发布了核安保相关的法规和技术文件。此外,目前中国还致力于从事核设施高浓缩铀低浓化工作,并积极开展建设核安保示范中心等国际合作项目。“中国愿与国际社会一道,继续致力于加强国际核安全领域的合作,为提高全球核材料和核设施的安全水平、推动全球经济和核能产业的可持续发展,促进国际和平与安全作出积极的贡献。”
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