来势汹汹的新冠肺炎病毒疫情,短短几个月打破了人们的生活节奏,改变了人们的生活方式,也让全人类对生物安全有了全新的感触和认知。
安全,是我们生存的根本、发展的根基。因此,包括生物安全、核安全在内,我国已建立了16个领域的国家安全体系。
“只有实现安全保障,核能才能持续发展。”2014年,习近平总书记提出“理性、协调、并进”的核安全观,指出要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念,让发展和安全两个目标有机融合。2017年9月1日,《中华人民共和国核安全法》颁布,从高从严建立了核安全标准体系,明确核设施营运单位对核安全负全面责任。
核安全管控水平的提升是核电发展、人类发展的永恒主题。华能石岛湾核电公司(以下简称石岛湾公司)负责建设和运营的高温气冷堆示范工程,是世界上第一座具有我国自主知识产权和第四代核电技术主要特征的商用示范核电站,赋予了“核安全”更丰富的内涵。
01 高度重视 明确核安全要求
4月15日是第五个全民国家安全教育日。集团公司深入贯彻落实国家总体安全观,高度重视高温气冷堆示范工程的核安全文化建设和安全生产,多次强调核安全和安全生产要求,并在国家核安全局的指导下建立了示范工程现场指挥部会议机制,从顶层推动示范工程建设,督促示范工程安全质量管理。
石岛湾公司根据《核安全法》以及核安全法规导则,以集团制度要求为导向,建立并完善了集安全、质量、健康、环境、投资和进度管理于一体的综合管理体系,内容涵盖设计与建造、调试与试运行两个阶段,共有各类程序909份。依据程序要求,公司定期组织开展各项监督检查,持续改进质量保证体系。自2012年项目开工以来,公司开展质保活动114次,针对大体积混凝土浇筑、蒸发器主设备安装等建安活动、系统调试活动开展专项监督49次,日常监督81次。国家核安全局对高温气冷堆开展的例行核安全检查、控制点核安全检查7次,提出核安全管理要求42项;华东监督站工程现场常驻监督员开展核安全监督检查51次,提出核安全管理要求427项,为示范工程安全有序建设保驾护航。
02 多措并举 培育核安全文化
意识决定行动。石岛湾公司努力打造学习型组织,通过培训、活动、对标评估等形式,引导全员学习实践核安全文化。公司党委深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”的方针,牵头开展核安全“十个一”活动,对全体党员干部员工提出了明确的核安全文化学习目标与要求。
同时,公司定期开展安全文化培训,在月度工作例会上增设安全文化震撼教育环节,开设“每日安全”网页专栏,常态化推出“每日一学每周一答”活动,结合全民国家安全教育日、安全生产月等,制作核安全文化及安全生产相关内容的展板、视频宣传材料,营造浓厚的核安全文化学习氛围,强化全员对核安全的认知理解。
借鉴核电国际及国内良好实践,石岛湾公司开发了经验反馈、观察指导等信息化系统,打造了“安全隐患随手拍”、安全隐患整改数据平台,驱动核安全管理精准落地。针对系统开发,公司深入学习根本原因分析方法,引导全员及时反馈偏差状态,收集评价内外部经验反馈信息,吸取经验教训和良好实践。截至目前,公司共形成标准观察指导卡72张,通过各种信息化手段累计处理安全隐患3000余项,有效提高了安全管理维度,增强了全员核安全意识。
活动是理论转化为实践的必要渠道。石岛湾公司每年定期组织开展防人因失误技能比武,经验反馈交流竞赛,让“人人都是最后一道安全屏障”理念成为示范工程建设的金钟罩。2017年,石岛湾公司主动向国家核安全局申请实施核安全文化评估活动,成为国内首家开展核安全文化评估的核电企业。
截至2020年4月15日,高温气冷堆示范工程自开工建设以来,持续保持着安全生产“零”事故的良好态势,累计安全生产2684天。
核安全是核电发展的生命线,也是人类创造幸福生活的前提条件。核安全的追求永无止尽。石岛湾公司将始终坚持“安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障”的原则,加强核安全能力建设,与各方协作配合,一起守护好核安全,建好高温气冷堆示范工程,共同打造安全幸福的美丽家园。