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李俊峰:高质量发展是我国能源革命的基本内涵

来源:天然气咨询 发布日期:2019-12-09

2019第七届中国天然气市场化&智能化发展大会

(2019.11.28演讲稿摘录)


    习近平同志对我国能源革命思想进行了高度的包括:一个目的就是逐步摆脱对化石能源的依赖,实现由资源依赖向技术依赖的转移,构建清洁低碳安全高效的能源体系,其核心是让能源回归商品属性,通过能源的消费革命、生产革命、技术革命、体制革命和国际合作等五大任务来实现。

    一、能源革命的战略方向

    清洁化和低碳化是习近平同志能源革命思想的基本内涵之一,其目标是构建清洁低碳安全高效的能源体系,逐步摆脱对化石能源的而依赖,着也是十九大明确我国能源革命的基本方向。,坚持这一方向需要树立全球观、全局观和环境观。

    一是树立全球观念,就是要求中国的能源革命,一定要顺应全球潮流大势,不能搞逆水行舟,更不能坐井观天,各种能源技术的选择、发展方向的定位,都必须纳入全球的视野来分析研究。全球的能源是商品化的市场化,必须让能源回归商品属性。比如,全球对温室气体的控制,要求二氧化碳的排放在2030年以前达峰,除非广泛采用CCS技术,否则2030年前后化石能源的消费将会达峰,能源的低碳化就是全球能源发展的潮流,我国的能源体系必须跟上这样一个潮流。

    二是树立全局观念。就是要求各行各业不能自行其是,各说各话,争夺各自的发展空间,贻误国家能源转型的战机。例如我国对外宣布,2030年左右能源相关的温室气体排放达峰,做到这一点,煤炭必须要在2025年或者更早的时间达峰,石油也必须在2030年以前达峰。 国家还对外宣布,2030年非化石能源占比达到20%,并且大幅度提高天然气在能源中占比,也要求煤炭和石油为非化石能源以及天然气的发展留出空间。

    三是树立环境观念。过去在较长的时间里,我国的能源供应以满足需求为己任,能源安全的核心是供应安全,缺乏对能源环境安全的认识。我国能源生产和消费过程中造成了许多的环境问题,尤其是化石能源消费产生的各种污染物成为我国大面积空气污染的重要元凶。因此,我们必须树立能源的环境安全观,不仅要求能源生产和消费不能再为中国环境污染的三座大山添砖加亙了。

    同时还要要求我国能源革命三步并作两步走,不仅要完成2030年温室气体排放达峰的国际义务,还要完成发达国家早已完成的能源清洁化的任务,为2030年以前我国空气质量达标做出自己的贡献。

    二、能源革命的五大任务

    习近平2014年6月13日主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。习近平发表重要讲话强调,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,提出了能源革命的基本内容.

    能源革命的五大任务.习近平就推动能源生产和消费革命提出5点要求。

    第一,推动能源消费革命,抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚定调整产业结构,高度重视城镇化节能,树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会。

    第二,推动能源供给革命,建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,同步加强能源输配网络和储备设施建设。

    第三,推动能源技术革命,带动产业升级。立足我国国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

    第四,推动能源体制革命,打通能源发展快车道。坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。

    第五,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下,在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作,有效利用国际资源。


    三、我国的能源革命的实践

    改革开放四十多年里我国的能源发展有了长足的进步,尤其是2104年习近平同志发出能源革命的号召以来,我国能源革命成绩斐然,当然也存在着一些问题。
   
    我国成为第一能源消费和生产大国.2018年中国的能源消费量达到了31亿吨油当量,是1978年的7.8倍,人均能源消费量超过世界平均水平,约为2.26吨油当量,仅为美国的1/3左右。

    2018年的发电量达到了6.96亿千瓦时,是1978年的28倍,

    2018年中国人均用电量超过5000千瓦时,约为美国的40%,但与欧盟的水平想接近

    有3个省份人均用电量超过美国,

    5个省份超过德国和日本,

    7个省份超过欧盟平均水平,

    17个省份超过意大利,

    25个省份超过世界平均水平,

    只有6个省份低于全球平均水平

    全国石油消费量超过6.3亿吨,超过欧盟,成为仅次于美国的第二大石油消费国。天然气消费量达到2900亿立方米,是仅次于美国、欧盟和俄罗斯的第四大天然气消费经济体。发电装机超过19亿千瓦,发电量超过6.95万亿千瓦时,相当于欧盟和美国发电量总和的90%,能源消费总量和电力消费量均居世界第一位。

    可再生能源发展成为中国能源转型的亮点

    2018年中国风电装机达到1.9亿千瓦;光伏发电装机达到1.8亿千瓦;水电达到3.5亿千瓦。2010年以来,中国可再生能源的投资约占全球的40%水电、风电、光伏和生物质发电发电均居世界第一位由于中国的努力,全球的可再生能源占比提高了0.4个百分点

    中国的可再生源对全球的贡献

    中国光伏企业开始为全球的新能源发展做贡献。2008年,中国企业顶住了金融危机,国外大部分光伏企业退潮的压力,逆势发展,成为新能源发展的中流砥柱。2012年中国光伏企业与全球范围内的贸易保护主义周旋,让光伏发电从发达国家的专属,发展成为全球共享的技术,从而推动了全球光伏市场的不断扩大。中国光伏产业对全球的贡献.由于中国企业的贡献新能源的成本不断下降,2018与2005年相比较风

    ——电成本下降了30%

    ——光伏发电成本下降了90%

    仅光伏发电一项就为全球减少近5000亿美元的支出

    全球光伏项目招标价格比较:

    2005年德国每千瓦时上网电价55欧分

    2013年美国光伏项目报出8.3美分/千瓦;

    2014年阿联酋项目报4.97美分/千瓦时;

    2015年沙特项目4.97美分/千瓦时;

    2016年阿布扎比项目2.42美分/千瓦时;

    2017年墨西哥报出1.97美分/千瓦时;

    2018年沙特项目1.79美分/千瓦时。

    能源结构改善的努力开始显现,化石能源排放的二氧化碳趋于平缓。

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