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印度核电之忧:政府缺乏安全运营能力

来源: 南方都市报 发布日期:2012-12-10

  2011年日本核电站事故让许多国家开始对核电敬而远之。但印度恰恰相反,不断增长的人口和日益崛起的经济使它以前所未有的速度扩张核电站建设―――哪怕技术有缺陷―――这让人产生了担忧。

  死者的照片挂在门口,日光灯管照着他的脸,使他看起来就像一位圣人。他的遗孀让四个孩子站在照片前。他们已经失去了养家活口的人,现在指望他在死后还能给他们带来生活依靠―――印度核电站反对者视他为烈士,正在为他留下的家人筹集捐款。

  Sahayam Francis只有42岁,Idinthakarai的草房里都贴着他的照片。Idinthakarai是印度南部泰米尔纳德邦一个小渔村,看上去颇有田园风味,渔民在沙滩上晾晒着渔获,在棕榈树下修补着渔网。但事实没有这么美好,这里不是天堂。

  2011年日本核电站事故让许多国家开始对核电敬而远之。但印度恰恰相反,不断增长的人口和日益崛起的经济使它以前所未有的速度扩张核电站建设―――哪怕技术有缺陷―――这让人产生了担忧。

  死者的照片挂在门口,日光灯管照着他的脸,使他看起来就像一位圣人。他的遗孀让四个孩子站在照片前。他们已经失去了养家活口的人,现在指望他在死后还能给他们带来生活依靠―――印度核电站反对者视他为烈士,正在为他留下的家人筹集捐款。

  Sahayam Francis只有42岁,Idinthakarai的草房里都贴着他的照片。Idinthakarai是印度南部泰米尔纳德邦一个小渔村,看上去颇有田园风味,渔民在沙滩上晾晒着渔获,在棕榈树下修补着渔网。但事实没有这么美好,这里不是天堂。

  在西南方向几公里外的地方,利用俄罗斯技术新建起来的库丹库拉姆核电站(Kudankulam)在薄雾中高高矗立。一群核电站反对者曾经试图阻止这个核电站装载燃料,但今年9月他们的诉讼请求被新德里的最高法院驳回。现在倒计时还在继续,年底第一个反应堆就可以启动生产,第二个很快也可以投入使用。预计它们可以发电2000兆瓦,部分满足这个新兴经济体对能源的渴求。

  事故发生那天,Sahayam和邻居正在参加反对核电站的抗议活动,他们在浅水里组成一道人墙。Sahayam站在防波堤上,这时海岸警卫队的飞机突然俯冲下来,掠过人群。Sahayam吓了一跳,头朝下栽到下面的乱石上,伤重而亡。

  “他们像看管囚犯一样围着我们,”S.P.U dayakumar说,53岁的他是“反对核电站人民运动”的领导人。曾在美国高校学习政治学的Udayakumar将Idinthakarai村民召集到教堂前,向他们宣讲核电站对日常生活的危害。

  Udayakumar说,如果政府继续野心勃勃的核项目,将有数百万沿海居民受到辐射。他伸出手,比划着印度次大陆的形状。“这儿,这儿,还有这儿,”他说。“他们想让核电站遍地开花,这将污染我们的海洋和海产品。”身着一袭白袍的他看上去既像一位宗师,又像一位游击队领导人。他和几百位追随者被控有煽动群众和其他违法行为,随时可能被捕。

  冒险满足需求

  福岛核电站事故给人们带来了哪些教训?逐步关停核电站是否可行?2011年日本发生核反应堆事故后,印度政府的确吃了一惊,但为时甚短。现在,纵使遇到强烈反对,它还是紧锣密鼓地推进着核电站建设计划,新建的K udankulam核电站只是宏大计划的一个阶段。从现在起到2032年,政府计划将核电站装机容量从4400兆瓦增加到大约63000兆瓦。

  印度甚至希望,到2050年,核电站能够满足四分之一的电力需要。如今,印度大约20个反应堆提供了全国大约4%的电力,但是接下来的5年里,印度就打算将核电站装机容量翻一番。在此过程中,印度人依赖的是极具争议性的反应堆型式。更糟糕的是,很多人质疑,印度―――基础设施落后、行政效率低下―――能否完全掌控核电技术的使用。

  不过,这个有着12亿人口的国家的确急需电力。去年夏天,印度曾连续多日大范围停电,超过6亿人无电可用,饱受溽暑折磨。在印度,停电是常事,即便是在首都新德里,用不了电灯、空调和电梯的事每天都发生。

  印度的供电情况如此糟糕,主要是因为火力发电厂生产效率低,以及腐败现象盛行。比如说,在很多邦,不少地方官员会违规接电,然后以免费供电为诱饵,拉拢选民。此外,关于电力分配问题,中央和地方政府一直争执不断。

  在这样的背景下,印度的商业界特别推崇核电站,认为这是一个刺激增长的可靠手段。心急的核电站支持者甚至希望军队直接接管核电站,以便有争议的反应堆能顺利投入使用。

  独立的象征

  Kudankulam实际上已经处于戒严状态,前往附近的记者会被跟踪,有时会遭到逮捕。Idinthakarai的渔民说,最近警察和便衣把这个村庄“梳理”了一下,以防Udayakumar和其他反核电人士活动,但他们做得不太成功。村民说,这些家伙恼火地离开前,在教堂撒了尿,还亵渎了圣玛丽的雕像。

  印度首任总理尼赫鲁(1947-1964)推崇核能。“我们必须推进原子能的非战争用途,”他强调说,虽然他还补充说,如果情非得已,印度也可以将核能“用于其他目的”。自此之后,在印度,核能的发展被视为独立的象征,在新德里的决策者脑中不再是不可能的选择。

  1974年,印度进行了第一次核试验,试验中使用的钚就是他们自己生产的。1998年,印度举国欢庆另一次核试验的成功,这次热核武器的引爆标志着印度从此跻身核国家之列。军方将该计划命名为Shakti,梵语中意为“力量”。之后不久,印度的邻居和对头巴基斯坦也进行了同样的核试。

  美国、法国、俄罗斯和印度的公司都想抢夺印度核电这个大市场。福岛反应堆事故发生后,他们更加急切地盯着印度―――因为在本国推销核电技术遇到了更多困难。

  印度目前需要国外的铀来为反应堆提供能源。然而,从长远考虑,它希望能摆脱对外国资源的依赖,通过发展,能够自主进行核电的生产。

  技术不足

  为了达到这一目标,印度的决策者转向了不那么可靠的技术,比如使用钚或钍的快中子增殖反应堆。与之形成对比的是,1980年代,德国曾经放弃了一个类似的试验性核电站,因为这种技术成本高昂,而且容易出现问题。事实证明,即便是日本这样一个追求完美主义的工业化国家,也未能完全掌控核技术,印度这个发展中国家如何能做到这一点呢?

  其实,对于印度核电站的安全性,已经有不少质疑,而且越来越多。今年8月,印度审计总署发布一份报告,大肆抨击国内的核监管机构,指出一半多检验报告迟交,而且很多检查从未真正执行。印度政府正考虑成立一个新的独立监管机构。但是核电站反对者担心这个新机构也会逐渐堕落成核能说客的代理人。

  印度小说家、社会活动家Arundhati Roy说,政府缺乏安全运营核电站必备的知识。“印度政府连处理日常垃圾的能力都没有,更不用说工业或生活废水,”在反对K udankulam核电站的宣传中,她嘲笑道,“它怎么敢声称自己有能力处理核废料?”

  虽然Roy的话带有一定感情色彩,但对于住在核电站附近的人来说,她描述的正是悲哀的现实。就连当地警察局门口,都堆满了如山的垃圾。同样,负责运营K udankulam核电站和其他反应堆的印度核能发电公司至今还没有拿出如何处理核废料的永久性计划。

  不过,印度议会通过了一项补偿法,规定如果有反应堆事故发生,核电站管理者和供应商必须给受害者补偿。出于这个原因,外国企业目前都迟迟拖着,没有签订给印度供应新反应堆的合同。

  目前关于Kudankulam核电站的斗争应该也会冲淡核说客们的激情。该项目最初的合同还是在1988年,由印度前总理拉吉夫・甘地和当时的俄罗斯领导人戈尔巴乔夫签订。

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