坎昆会议重新将气候变化磋商提上日程，但核能在清洁能源发展机制中的发展前景仍不明朗。

      “坎昆会议完成了自己的使命”，《联合国气候变化框架公约》的执行秘书Christiana Figueres表示，“希望之火已点燃，多方应对气候变化的信念也恢复了。”她意指去年的过度渲染却未能产生预期效果的哥本哈根世界气候大会。

      与《哥本哈根协议》相比，《坎昆大会协议》有所进步，它意识到必须从现在开始降低全球温室气体排放量，并指出，工业化国家需要更多地削减温室气体排放并正式采纳全球升温不超过2℃的目标。 虽然无法律约束力，《坎昆大会协议》得到《联合国气候变化框架公约》中194缔约方的联合签名。相比之下，哥本哈根世界气候大会只得到个别国家的支持。

      世界气候变化方案中一个重要的新议题是资助发展中国家，终止发展中国家滥伐森林。计划设置一个专门针对发展中国家的“绿色资金”，计划到2012年投入300亿美元，到2020年，增加至每年1000亿美元。各缔约国已同意建立监督体系并对其气候变化情况进行报告。

      尽管多数国家都认为，核电是一种可靠、可持续性发展的低碳能源，但到2012年末，核电并未作为遏制全球气候变暖的技术被列入到《京都议定书》的清洁能源发展机制中。坎昆条款未提及是否要延长《京都议定书》的约定周期，在清洁能源发展机制中，三项描述核能作用的条款仍需要在谈判桌上进行进一步讨论，也包括如何收集和贮存排放的二氧化碳等温室气体的情况。

      一种观点是核能设施在清洁发展机制的下一周期仍不明确，另一种情况是附件1（发达)国家在第一周期结束后，不会把核电发展作为其缓和气侯变化的方式；第三种情况是把“那些已开始运行或在2008年1月1日后投入运行”的核设施清楚地列入清洁能源发展机制中，由专家委员会起草“程序”并进行商讨。

      对清洁能源发展机制中的核能进行学术性的讨论将会继续，直至谈判代表商讨出何种国际公约会在2012年《京都议定书》第一承诺期到期后获得通过。会谈结果将作为下次会议的谈判目标，下次会议将于2011年11月28日到12月9日在南非的德班进行。翻译：国核工程有限公司 王建红