美国众议院外交委员会主席霍华德·贝尔曼３日公开美国政府致国会的一封秘密信件。美国政府在信中提出，一旦印度试爆核武器，美方将立即停止执行两国核能协议。消息在印度引起强烈反响。一些政界人士指责印度政府有意隐瞒美方这一条件，有损本国安全利益。

    密信曝光

    美联社报道，美国国务院今年１月把密信提交给贝尔曼的已故前任汤姆·兰托斯，以回应众议院外交委员会先前就美印核能协议提出的４５个技术问题。

    国务院在这封２６页的信中说，在印度引爆核武器或违反《不扩散核武器条约》的情况下，美国将采取“严肃步骤”，停止向印度出口核技术及核燃料。

    ２００６年３月，美国总统乔治·Ｗ·布什访问印度期间，两国签署民用核能合作协议。协议规定，印度可在不签署《不扩散核武器条约》的情况下，获得美国核技术及核燃料，条件是印度的民用核设施接受国际核查。协议目前尚未落实。

    信中说，美国保证向印度提供核燃料“意在防止非印度过错导致的核燃料供应中断”，然而，这一保证“不意味印度可以免于承担开展核爆炸试验和违反核不扩散责任的后果”。

    美联社披露，美国国会知情议员应政府要求，一直对信件内容守口如瓶。鉴于美印核能协议在印度政界遭遇强烈反对，美国一些批评人士认为，对信件秘而不宣意在使协议更易为印度人接受。

    贝尔曼支持美印核能协议，国会尚未批准这一协议。贝尔曼的女发言人琳恩·韦尔说，贝尔曼公开信件是“为确保他的所有同事（议员）在表决前获悉所有相关信息”。

    反响强烈

    消息在印度政界引起强烈反响。

    印度人民党副主席亚什万特·辛哈说，这封信“非同寻常……为（美国）政府设立了政策”，依照信的内容，一旦印度开展核试验，美国会停止对印度的所有核合作和核燃料供给。

    辛哈说，“最重要的问题在于，这件事早已存在……印度政府肯定知情”。然而，政府曾保证“印度会得到持续的燃料供给，从敏感核技术中受益”。

    “（印度总理）曼莫汉·辛格欺骗了国家，甚至欺骗了议会。（印度）政府……长时间不公开信件内容，以帮助总理度过核能协议在印度引发的危机，这是公然的叛卖”。

    印度共产党称美印核能协议为“反国家”协议，呼吁政府“暂停所有旨在实施这项……核协议的行动”。印度共产党指出，美国没有向印度提供“具有约束力的核燃料供应保证”，印度政府“危害”国家重大安全利益的行为“完全暴露”。

    美国及印度政府竭力淡化这一消息。美国驻印度大使戴维·马尔福德说：“这封信没有包含任何新条件，信中不存在任何未与国会议员和印度政府公开分享过的信息。”印度外交部发言人瑙泰杰·萨尔纳说，印度暂停核试验不受别国左右。

    微妙时刻

    美印协议落实还需完成三个步骤：印度与国际原子能机构达成核保障协议；与核供应国集团确定核原料的供应；协议获得美国国会批准。

    核供应国集团定于４日至５日在奥地利首都维也纳再度举行会议，讨论美印核能协议等问题。印度媒体认为，美国在会议开幕前一天的微妙时刻公开信件意味深长。

    核供应国集团一些成员国要求对印度施加更为严格的限制条件，否则不同意解禁，因此，贝尔曼８月警告布什政府，如果不能推动核供应国集团认可对印度的条件，美印核能协议将面临流产风险。信件公开后，美国一些支持核不扩散的组织要求将与信件内容类似的议案提交核供应国集团会议商讨。

    美国智囊机构“军备控制协会”是反对美印核能协议的主要组织。协会负责人达里尔·金博尔告诉《华盛顿邮报》记者：“没有理由不让这（信件内容）成为核供应国集团的政策。”

    印度１９７４年５月首次开展核试验，至今没有签署《不扩散核武器条约》，因此一直受到核供应国集团的核贸易禁运。核供应国集团成员国８月２１日至２２日在维也纳举行会议，未能就是否取消对印度的核禁运达成一致。(新华网)