如果要实现SMR的潜力，必须充分证明其安全性和经济竞争力。对此IAEA建立了一个平台来帮助实现这个目标。

1、 应用平台

IAEA SMR及其应用平台在维也纳举行的第66届IAEA大会上讨论。

最近在第66届原子能机构大会上的一项会外活动上，强调了国际原子能机构（IAEA）小型模块化反应堆（SMR）及其应用平台的作用，回顾了一年前刚刚建立的平台所取得的成就。

该项目旨在帮助成员国更好地了解SMR技术、安全性和经济竞争力，为获得IAEA的全面支持和专业知识提供了一站式服务。

从技术开发和部署（包括非电气应用）到核安全、安保和保障，该平台使用IAEA核能系列出版物、SMR部署技术路线图和其他资源作为参考。

虽然在更广泛地部署SMR之前，必须充分展示该技术的安全性和经济竞争力，但SMR平台已经制定了一项中期战略，旨在为政府、运营商、行业和监管机构提供支持，以应对这些挑战。

“平台是一个非常强大的部门间机制，汇集了整个组织在SMR方面的专业知识。”平台执行团队主席兼IAEA核电技术开发科科长斯特凡诺·蒙蒂（Stefano Monti）表示。

超过80种SMR设计正在19个国家开发，首批SMR装置已经在中国和俄罗斯投入使用。

因此，包括微型反应堆在内的SMR预计将在帮助确保能源安全以及支持向净零排放过渡方面发挥越来越重要的作用。

这些技术为应对从气候变化到可持续发展等我们最紧迫的挑战提供了独特的潜力。

2、促进SMR迅速发展

IAEA副总干事兼核能部部长米哈伊尔·楚达科夫（Mikhail Chudakov）在9月举行的会议上表示：“SMR可能是当今核能领域最令人兴奋、最受关注的新兴技术。”

他补充道：“从非洲、美洲到亚洲和欧洲的成员国正在开发或有意部署SMR，IAEA SMR平台及其电力和非电力应用正以各种方式帮助它们，以有效、安全和可靠地实现这一目标。”

与会者概述了平台的最新更新，以及IAEA的SMR中期战略和相关的核协调和标准化倡议。

还推出了两份新的出版物，将为考虑SMR的国家提供更多的工具。

SMR技术开发的进展是IAEA先进反应堆信息系统（ARIS）的补充，该系统可帮助各国确定适合其需求的反应堆设计。

它提供了世界各地关于SMR的最新数据和信息，包括世界各地几乎所有正在开发或建设中的SMR的详细描述。

与此同时，蒙蒂表示，《SMR：新核能范式》“满足了决策者和相关利益相关者的需求，不仅涵盖了SMR技术和应用，还涵盖了包括基础设施和经济在内的整个全周期”。

IAEA核设施安全司司长安娜·布拉德福德（Anna Bradford）表示：“与SMR的安全和安保有关的活动，是IAEA的优先事项。特别是，我们的重点是确保充分考虑SMR引入的重要创新，与当前的安全、安保和监管方法保持一致。这些活动与被视为SMR平台一部分的原子能机构工作的所有其他重要方面协调一致。”

预计将于2022年底发布一份关于IAEA安全标准适用于SMR技术的安全报告。

3、门户网站

IAEA SMR门户网站作为信息的中央储存库

今年早些时候，SMR平台推出了一个新的门户网站，内容包括技术开发和部署（包括非电力应用）、核安全、安保和保障措施以及燃料、燃料循环和废物管理。

该门户网站将扩大，以纳入其他功能，如技术工作组领域、国家和国际SMR项目和方案的信息。

蒙蒂说：“该门户网站旨在作为IAEA外部和内部利益相关者的集中信息来源，提供不同级别的信息和数据访问。”

负责协调SMR安全活动的IAEA高级核安全官员Paula Calle Vives表示：“IAEA正在开展有关SMR安全和安保的重要活动。例如，我们最近完成了安全标准对SMR和其他技术适用性的审查。”

“我们还制定了一项工作计划，逐步调整安全标准，以便更好地捕捉这些新技术的特点。平台门户将使我们能够更好地向成员国传播这项工作。”

一些国家已经通过SMR平台获得援助，并成立了几个跨领域工作队来满足其需求。其中之一是帮助组织一个专家团前往约旦，分析使用SMR发电和海水淡化的经济性。

IAEA还支持巴西分析SMR技术和市场准备情况、监管问题以及SMR选址要求。

蒙蒂说：“在能源和气候危机中，越来越多的国家将SMR视为改善能源安全和减少温室气体排放的一种选择。IAEA可以帮助他们踏上这一旅程，首先可以访问IAEA SMR平台的新网站，如果需要，提出正式的原子能机构援助请求。”

4、核协调和标准化

讨论核协调和标准化倡议

原子能机构新的核协调和标准化倡议（NHSI）于2022年6月举行了启动会议，SMR也成为该倡议的一部分。

NHSI将政策制定者、监管机构、设计人员、供应商和运营商聚集在一起，制定针对SMR的共同监管和行业方法，从而帮助促进安全可靠的SMR的部署。

全球范围内正在开发的许多SMR设计，包括尚未获得许可的创新反应堆，以及核工业新的模块化制造方法，意味着及时部署SMR以应对气候变化是一项艰巨而复杂的任务。

2022年早些时候，IAEA总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西（Rafael Mariano Grossi）宣布了建立NHSI的计划，他表示，IAEA旨在促进安全可靠地部署SMR和其他先进核技术，以最大限度地促进实现《2030年议程》和《巴黎协定》的目标，包括到2050年实现净零碳排放。

他指出：“SMR和其他先进的核技术有助于应对气候危机。但是，如果各国要充分受益于其大幅减排和提供可靠能源的潜力，那么就必须应对全球部署面临的一些挑战。这就是这一新举措的意义所在。”

SMR的成本优势，部分来自于对预制模块在工厂生产并在现场组装的理解。

然而，要使这项工作跨国界开展，需要共同的行业标准、规范和许可要求，以便无论安装国家如何，都能适用相同的安全标准。

不同国家核监管方法之间也需要一定程度的协调。

IAEA副总干事兼核安全和安保部部长莱迪·埃夫拉德（Lydie Evrard）表示：“在监管方面，我们的目标是加强监管合作，在技术和政策问题上建立共同立场，为进一步协调铺平道路，最初是在SMR的许可前阶段，对这些先进设计的安全性和安保有着一致的期望。”

根据NHSI，IAEA将把来自政府、监管机构、设计师、技术持有者、运营商和其他国际组织的决策者聚集在两个不同的互补轨道上：一个是技术持有者和运营商，另一个是监管机构。

在原子能机构的推动下，这些将于2024年在IAEA框架下联合起来，进一步推进这一倡议，最终形成带有具体行动计划的路线图。

IAEA核能司司长Aline des Cloizeaux表示：“对于工业界而言，该倡议将寻求为技术持有者和运营商提供一系列具体行动和里程碑，以制定更标准化的工业方法，用于SMR的设计、制造、建造、调试和运行，以及通用用户要求和标准。”

5、SMR安全标准

甚至在这些最近的事态发展之前，IAEA就加强了其工作，为成员国制定和许可管理机制提供支持。

IAEA还正在审查IAEA安全标准对SMR的适用性，自2015年以来，IAEA一直支持SMR监管机构论坛，各国监管机构在论坛上讨论这一新技术的方法。

此外，IAEA还完成了对60多项安全标准的审查，以指导其在一系列SMR和创新技术生命周期中的应用，并于最近发布了新的TECDOC——“先进核动力反应堆设计监管安全要求的制定方法——小型模块化反应堆案例研究”。

它提出了一种逐步的、技术中立的方法，用于开发和适应先进核动力反应堆技术设计的监管安全要求，特别侧重于SMR。

它旨在支持国家监管机构的决策，并基于风险的、客观的、基于绩效的综合方法。

该出版物确定并举例说明了SMR的关键设计特征，这些特征对于制定或更新监管安全要求的过程非常重要。

所提供的信息基于成员国技术专家提供的经验，这些专家对先进核动力反应堆技术，特别是SMR设计的监管要求有经验。

（本文编译《IAEA ups support for SMRs》）

（完）