可以投资建民用机场，可以参股建核电站，可以投资运营市政公用事业，还可参与设立村镇银行……日前，省政府出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，全面放宽民间投资领域，激活和释放民间资本潜力。

      七大领域对民资放宽

      意见要求，坚持“非禁即准、平等待遇”的原则，确立民间投资平等的市场主体地位。凡是法律法规未明令禁止的投资领域，全部向民间资本开放；凡是开放的领域，不得单对民间投资设置附加条件；凡是给予国有及外来投资的政策待遇，民间投资同样享受。

      具体来说，将在农业农村基础设施；交通、能源、电信等基础设施；城市基础设施和政策性住房建设；医疗、教育、社会福利、文化、旅游、体育等社会事业；金融服务；商贸流通；先进制造业和高新技术产业；境外投资等七大领域对民间投资放宽。

      多领域鼓励“国退民进”

      细细剖析实施意见，可以发现很多亮点，尤其是很多一直被国有资本“垄断”的行业，民间资本也有机会参与其中。也就是说，对于民间资本“大鳄”来说，他们将可以与国有资本一较高低。

      比如，意见指出，鼓励民间资本投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等交通基础设施项目，在国家政策范围内鼓励民间资本投资我省铁路建设；支持民间资本以独资、控股或参股方式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站；支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络；支持民间资本参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水和垃圾处理、城市园林绿化等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营；支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股和农村信用社改制等等。

      配套政策防止“弹簧门”

      “民营资本现在虽然打开了垄断行业的大门，但是依然会遇到‘玻璃门’、‘弹簧门’。”有关专家指出，“玻璃门”是指看着通畅，但是一进去就碰头；“弹簧门”是指民资能进入到某个行业，但是进去不能生存，还得退出来。

      针对此种情况，我省对民间投资还出台了各项配套支持政策。比如，实行平等的财政支持政策，实行平等的用地政策，实行统一的税费政策，建立合理的民间资本投入回报机制，创造公平的发展环境，为民间投资加快发展提供公平竞争环境和机制体制保障。