为回馈数十亿美元的核电税收, 德国安吉拉默克尔政府拟调整政策,短期允许本国核电厂运行更长时间。
9月5日晚上,德国总理默克尔宣布了一项新的政治策略,即延长德国当前核反应堆寿命。这项协议打破了2002年关于反应堆使用年限的规定。因此,1980年前建造的核反应堆,现在被允许再运行8年之久。较之更新的反应堆则可以再运行14年。
2001年社会民主党(社民党)和绿党组成的联合政府规定反应堆的平均寿命期限为34年。默克尔新的政策修改了这一规定。该政策是默克尔的基督教民主联盟(基民盟)和自由民主党(自民党)的联合政府上台一年后出台的,该宣言承诺德国政府将要扩展核电站使用的 “桥梁”作用,以此来假设截止到2050年,80%的动力都是由可再生能源创造的。自由民主党一位发言人预言,这是一个将获“巨大成功”的新计划。
核工业欢迎获准的运行时间的延期,但是德国被警告说德国处于无法持续的立场。世界核协会负责人约翰里奇说,“德国的核政策虽正朝着正确的方向前进,但仍然停留在虚幻层面。鲜有严谨的能源或环境规划师认为像德国这样的经济大国,在未来40年可以大幅度依靠可再生能源。
德国核电站的拥有者EOn, RWE, Vattenfall and EnBW,因偿还了几年前建设核电站的成本之后,在一定程度上也会由于核电运行时间的延长而获利。与此同时,核电站获准运行的延期时间并没有激励人们对设施的安全和操作给予更多的投资。但允许的运行延期对电厂安全及业绩方面的稳妥投资,几乎没有提供什么激励措施。SDP宣称,如果它能够再度执政,它将转变核电厂寿期,这也增加了德国核电未来的不确定性。
财政上的妥协,对于核电厂来说是一个“巨大的重担”,Eon公司首席执行官Johannes Teyssen说:“整体而言,政府加强了对财政的控制力度,并将大部分丰厚利润收入囊中。”
主要的新增成本将是对每克核燃料征收145欧元的税款,这项税款每年大约23亿欧元(29亿美元)。这项税款在未来6年内将被纳入德国中央预算,用来援助德国的紧缩措施。它被看作是名义上支持在Asse放射性废物管理的费用。
德国政府号召该国核电厂到2011年和2012年每年能够支付3亿欧元(3.86亿美元),来支持德国可再生能源的发展。到2016年,这个数字可以降低到2亿欧元(2.57亿美元).除此之外,每兆瓦/小时的核发电量要征收税,该税要被纳入“可再生能源基金”。有消息称,这部分税款比核燃料税要少一些。
核电仍是德国低碳能源的主要来源,21%的能源由核电产生。但政府仍宣布其意欲结束核能源的利用,而增大当前6%的可再生能源比例。与此同时,化石燃料,主要是煤炭,提供了67%的 电力。对此,里奇指出“德国在核能发电的安全性和有效性方面创造了令人钦佩的记录,”并表示“可悲的是,德国的政治家缺乏接受这一简单的事实的魄力。”
Eon公司警告说“对每个核电站的寿期延长的具体影响仍有待研究,”但是从以前公布的日期推断,德国的任何一座核电站都不会在2016年之前关闭。1980年前的5个反应堆会在2020年关闭。11座新的核电站将再运行14年,预计Neckarwestheim 2反应堆将于2036年左右被关闭。
翻译:国核工程有限公司翻译中心 张娜