美国环境、社会和治理与可持续发展中心（CESG）2022年10月25日与哥伦比亚大学联合发布报告《解决能源的三难困境：将核能作为可持续性投资案例》，指出核能有助于解决当前能源发展面临的三难困境，即在能源供应安全性、可持续性和可负担性方面取得平衡。报告强调，即使不考虑环境、社会和治理（ESG）因素，核能也是一项值得投资的产业；如果将ESG考虑在内，发展核能的理由将更加充分。

报告根据ESG标准对美国核电行业的表现进行了评价。在环境方面，核能具有四个特点：一是能够在降低碳排放、实现气候目标和保障空气质量方面发挥重要作用；二是由于其占地面积小，有助于提升生物多样性（土地占用被认为是导致生物多样性丧失的重要推动因素之一）；三是美国核工业企业已证明其具有安全贮存放射性废物的能力，并正在大力推进技术进步以恢复核燃料循环能力，同时通过寻找永久性处置方案、加强公众宣传等方式加强放射性废物管理，并增加公众的了解；四是核电厂对水资源进行了高效利用，尤其是考虑到核电厂的发电量，核电厂的水资源利用率未来还将随着技术发展得到进一步提高。

在社会方面，核能具有四个特点：首先，核能是美国基荷能源供应的关键支柱，能够在应对自然灾害方面发挥重要作用；其次，由于燃料费用在发电成本中所占份额较低，因此核电厂的发电成本不易受国际形势变化的影响，能够以可预测的成本提供电力，并在为客户提供可负担的能源方面作出重要贡献；第三，由于拥有强健的监管体系以及核工业界的共同努力，美国核工业保持了卓越的安全记录；第四，美国核工业企业创造了大量高薪工作岗位，促进了经济发展。

在治理方面，美国核工业企业在企业治理方面表现良好。通过内部治理以及开展行业内合作，美国核工业企业制订并严格实施风险和机遇管理计划，并采取风险缓释措施。

报告回顾了多国近期为推进核能发展采取的一系列政策措施，如欧盟将核能纳入《欧盟可持续金融分类法》涵盖的经济活动，未来可以利用气候投融资工具——如绿色债券——为核能融资，韩国和加拿大也采取了类似措施。美国在近期颁布的《通胀削减法》和《基础设施投资和就业法》中为现有核电机组延寿运行、推进先进反应堆技术研发和部署提供了专项支持。

该报告呼吁加强投资者宣传，提高他们对核工业在ESG标准方面卓越表现的认识。这对于在未来几年和几十年吸引所需投资以推动核能发展至关重要。

来源丨中核战略规划研究总院

作者丨 李晨曦 伍浩松