继风电和光伏之后,还没有完全做好准备的核电扩容已箭在弦上文
2009年12月21日,中法最大的清洁能源合资企业台山核电合营公司成立,这项在法国总理菲永访华期间取得的成果,以其高达502亿元的总投资成为中国电力行业迄今最大规模的投资;无独有偶,2天后,我国最大的核电工程合同在北京签订,主角是中核和中广核这两大国有核电巨头,二者一次性签订了53亿元的核电工程合同。
如此丰硕的成果被外界评论为中法关系在经历了2008年的风波之后的回暖象征。“过去的48小时,我很好地完成了任务。”菲永在新闻发布会上称。这次目的性颇强的行程也被媒体评价为“为了生意而来”。
菲永的中国之行恰逢其时。此前,中国国家领导人已在多个国际场合明确提出核电发展——优于光伏和风力发电。“核电大发展的势头已经越来越明显。”国家核电技术公司专家委员会专家、原国务院核电领导小组副组长汤紫德告诉《环球企业家》。
这的确是一个具有诱惑力的巨大市场。根据《国家核电发展专题规划(2005-2020年)》,到2020年,中国核电运行装机容量将要达到4000万千瓦,亦有传言称规划将提高至7000万千瓦。而截至2009年9月,中国存量核电总装机容量只有910万千瓦。中国已核准在建核电机组24台,总装机容量2540万千瓦——中国已成为目前世界上核电在建规模最大的国家,未来10年新建的核电设施数将是世界其它国家总和的3倍。
但与中国在核电上的雄心不相称的是,中国核电工业仍依赖引进国外技术,并一度耽搁于技术流派之争。法国阿海珐公司的EPR技术与美国西屋电气公司的AP1000技术是第三代核电技术的两大主流,二者之外的日本公司如三菱、日立等一直无法进入中国市场。
现在,决策层似乎已决心加快核电在两个技术流派上的平行推进。但这并没有解决这一历经波折的特殊工业的痼疾,且可能过快发展出现问题。
2009年12月16日的美国《纽约时报》网站即发表文章质疑中国以超常速度发展核电可能带来安全隐患,文章提到中国很多核电站都建在大城市附近,一旦出事,可能会使千百万人暴露在辐射危险之下。但汤紫德并不这样认为,“中国现在采用的美国AP1000技术比之前的在安全性上高出100倍,核电的相关配套才是未来3到5年可能制约快速发展的瓶颈。”
在核电设备制造方面,尽管中国已经具有了上海电气、东方电气等大型设备生产企业,但要跟上未来的发展步伐,单纯依赖国企已经捉襟见肘。为此,核电装备也首次向民营企业敞开大门,2009年11月2日,中广核与浙江30家民营能源装备企业签订了10亿元的合作协议。
相对于风能和光伏产业,核电站建设需要的专业施工队伍从哪里来才是眼下亟需解决的问题。“这在眼下还难以跟上,需要3到5年的时间。”在汤紫德看来,最佳的解决办法则是从现有的庞大的电力施工队伍中调配力量,但需在将二者分割开来的制度阻力上多下功夫。
除此之外,市场一直担心中国难以取得足够的核燃料铀矿来支持核电发展,但中核集团科学技术委员会主任潘自强却在上月表示,中国可以获得足够的铀来实现4000万千瓦的核电规模。加上2009年10月中广核收购澳大利亚一铀矿开发商Energy Metals公司70%股权获批,使得原本对此颇为担心的汤紫德也认为中国在寻找铀矿上“进展不错,比预期还好”。
但核电加速后如何避免重蹈风电和光伏行业“一窝蜂”覆辙仍存悬疑。“现有的核电站都在沿海地区,但内陆各个省份都开始申请核电建设,竞争激烈。”汤紫德说。