党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代。在新的历史方位下，国有企业要成为担当新历史使命的先锋队、“做强做优做大”新征程的践行者、争做世界一流企业新任务的领跑者，“法宝”就是加强党的领导。

　　中国核能电力股份有限公司（以下简称“中国核电”或“公司”）一直以来高度重视党建工作，坚决贯彻落实党中央、国资委和中核集团党组的决策部署，全面从严治党取得显著成效。当前，中国核电正全面学习宣传贯彻落实十九大精神，努力将党建“软实力”转化为公司发展的“硬道理”。那么，中国核电是如何发挥党建引领作用，采取了哪些新举措提升企业核心竞争力，促进“做最具魅力国际一流核能企业”愿景的实现呢？

　　学习宣传贯彻落实十九大精神，是当前和今后一个时期各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。目前，中国核电已按照党中央、国资委、中核集团党组的统一部署，制定了学习、宣传、贯彻落实党的十九大精神的工作方案。中国核电党委明确了六点要求，即：要求全体党员、领导干部研读报告原文和党章新规定，带头在“学懂、弄通、做实”上下功夫，切实提高解决问题、推动发展的能力；要求重点领会“新”和“实”，深刻领会、准确把握中国特色社会主义进入新时代的新论断；要求深刻领会、准确把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点；要求切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，明确新目标、开启新征程；要求在工作中积极适应新形势新环境，要创新思维、避免僵化、勇于探索；要求大力弘扬理论联系实际的学风，围绕年度重点工作，“一分部署，九分落实”，真抓实干，拿出可操作、能落地的举措，一项一项地攻关，一个节点一个节点地往前推进，以钉钉子精神全面做好落实。

　　积极落实上级部署，全面加强党的领导和党的建设

　　无论是党中央、国资委，还是中核集团党组，对加强和改进国企党建都提出了明确的要求。为摸清各成员公司在加强和改进党建工作方面情况，中国核电董事长、党委书记陈桦等公司领导带队对秦山核电、江苏核电、三门核电、福清核电、海南核电等8家主要成员单位进行了党建工作专题调研。

　　通过深入基层进行问计摸排，中国核电党委坚持问题导向，重点围绕解决党建工作中存在的弱化、虚化、边缘化等现象，坚决落实集团公司“32项措施”，紧紧抓住党建嵌入公司治理“制度建设”的牛鼻子，推动全国国企党建会精神在公司治理中落地生根。

　　一是迅速完成党建进公司章程工作，实现党建与公司治理深度融合，抓紧抓牢“四同步、四对接”工作。中国核电实行党委年度工作和月度工作计划制度，在公司年度“五条主线（安全运行、工程建设、市场开发、经营管理、党建文化）”中，“党建文化”位列其中。今年3月，在中国核电本部组织机构调整过程中，同步对党建及纪检工作部门从职能定位、力量配备等方面都给予强化，完成了本部党支部调整换届工作，党支部书记均由部门负责人担任，支部设立覆盖所有行政机构及所有党员。

　　二是坚决落实党建工作责任制，扑下身子抓落实。中国核电党委坚持问题导向，建立了由陈桦总体负责，总经理、党委副书记张涛和党委副书记、纪委书记胡松协助，班子成员履行“一岗双责”的党建工作组织体系，扎实推进各项具体任务的落实。作为党建工作第一责任人，陈桦牵头组织对2017年党建工作重点任务的研究部署，围绕“提高对党要管党、全面从严治党的认识；党对国企的领导与嵌入公司治理；党管干部原则与三支人才队伍建设；落实党建工作责任及一岗双责；加强对党建工作的领导”等五方面，编制并印发《中国核电党建工作2017年重点任务》，并将其中23项重点工作细化分解为80项具体工作任务，全部明确牵头领导、责任处室和完成时限。今年4月和8月，中国核电先后召开两次公司党建纪检工作会议，部署任务，传达动员，明确要求，督促落实，截止目前，已经完成60项工作任务。

　　三是党委高度重视党风廉政建设。组织签订《党风廉政建设责任书》，层层传导责任；认真抓好违反“中央八项规定”精神的整改，增强“四个意识”，提升队伍的政治觉悟和政治站位，支持公司纪委对招标采购等重点高风险领域存在的问题进行督促整改，规范制度、降低廉洁风险。

　　为搭建成员单位的党建工作交流平台，中国核电还组织了全系统的党建及公司治理培训班、本部班子领导成员党性培训教育班，对各成员单位的党建纪检工作进行了现场交流测试，有效督促了成员单位一把手和骨干力量做好党建工作的责任心和工作技能的提升；各成员单位党委也坚决落实全面从严治党的主体责任，能够定期组织研究部署党建工作，通过签订党风廉政建设责任书、开展廉洁文化建设等方式落实“一岗双责”、落实“两个责任”等。

　　坚持两个“一以贯之”，实现党建与公司治理深度融合

　　其实，作为国有上市企业，中国核电一直非常重视在公司经营管理中发挥党委的领导作用。陈桦说：“加强企业党建工作，我们认真落实两个‘一以贯之’的要求，即习近平总书记在全国国有企业党建工作会上强调的，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须‘一以贯之’；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须‘一以贯之’。”

　　为将两个“一以贯之”的要求落实到经营管理中，中国核电党委重点抓三方面工作。一是抓贯彻落实党中央、上级党组织要求。保证党和国家方针政策、重大部署在公司贯彻执行。坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为公司各级党组织工作的出发点和落脚点，以公司改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。坚持党组织对公司选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质领导人员队伍。目前公司设有12个党委， 350多个党（总）支部，共有在职党员6000余名。公司切实履行好党委书记抓党建的第一责任，落实好全面从严治党的“一岗双责”，坚持加强公司基层党组织建设不放松，让支部成为团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

　　二是“把方向、管大局、保落实”。定期提出公司经营管理中涉及方向性、全局性的重要问题，并组织研究。切实加强党建“双基”工作，抓好三支人才队伍建设，切实解决企业党建与业务工作“两张皮”问题。2017年以来，中国核电党委结合经济发展新常态和核电市场新形势，坚持每季度召开公司静思会，观大势、谋大事，筹划研究公司发展的重大问题，提出了“3655”经营管理体系，大力推动公司标准化和市场化工作。

　　三是落实党委会前置研究机制，定期对董事会和党委会决议执行情况进行监督检查，并确保落实。今年“董、书、法”改革以后，公司党委已召开31次会议，重点审议涉及“三重一大”决策议题97项，并逐一进行了跟踪督促落实。

　　通过坚持两个“一以贯之”，中国核电实现了党建与公司经营的深度融合，促进了公司治理全面升级，做到了抓党建和抓经营两手抓、两促进。截至目前，中国核电各项工作指标都完成较好，安全指标受控、经营业绩突出、运行发电水平提高、设备可靠稳定运行、工程建设再创佳绩、核蓄风光项目统筹推进、售电市场取得突破、内部市场推动有力，前三季度累计商运发电量748.09亿千瓦时，同比增长16.64%，营收同比增长15.51%，净利润增长9.11%，也为全年经营目标的完成奠定了坚实基础，荣获了2017年度全国企业文化优秀成果奖及全国电力行业企业文化建设示范单位等多项荣誉。

　　坚持党的领导、加强党建，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。中国核电作为目前A股市场核电龙头上市公司，在加强党建工作，保持这一政治优势的同时，十分注重健全现代企业治理结构，这也是中国核电独特的竞争优势。据了解，中国核电在加强党的领导和完善公司治理方面开展了大量卓有成效的工作。

　　上半年，公司在健全党组织议事决策机制方面进行了积极探索，实现了把党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。重大经营决策必须经党委研究讨论后，由董事会和经理层组织决定，确保发挥党委的把关作用，切实将党建工作内嵌到了公司治理结构之中，做到了在企业章程中嵌入、在领导体制上嵌入、在决策机制上嵌入。

　　不仅如此，中国核电还按照集团公司的统一部署，带头开展了党建进公司章程工作，将党对国有企业的领导、党的组织和权责等内容落实到公司章程中去，并在今年6月9日获得了股东大会的批准并正式生效。新修订的公司章程中增加了党建工作。首先在总则中明确，公司党委发挥领导核心和政治核心作用，把方向，管大局，保落实，董事会决定公司重大问题，应事先听取公司党委意见；其中专设增加《党建工作》一章，明确党委的机构设置、职责、运行机制、基础保障、纪委的主要职责和运行机制等内容。公司还根据公司实际情况及上市工作规则，进行了“三个议事规则”、“三重一大制度”、“董事会授权制度”及相应的工作流程修改和实施细则的制定。

　　除抓好本部的党建进章程工作外，中国核电还积极行使出资人权利，在具备健全董事会及设置有党委的8家主要成员单位中全面实现了“董、书、法”设置以及公司党建进章程的修订工作。

　　这些措施，从根本上保证了公司党建与公司治理的深度融合。公司在集团公司二级单位中率先完成“三个议事规则”、“三重一大制度”、“董事会授权制度”建设并获得了集团公司党组的表扬和肯定，为集团公司党建工作新举措在全系统的推进提供了示范参考。

　　落实责任融入中心，奋力开创党建新局面

　　习近平总书记在党的十九大报告中明确提出了新时代党的建设的总要求、总布局、总目标和重点任务，这是国有企业全面加强党的领导和党的建设的根本遵循。这也给中国核电下一步党建工作指明了方向。

　　中国核电表示，首先将继续坚定不移贯彻落实十九大精神和全国国企党建会精神。一是要通过“三会一课”等党内生活的基本组织形式，做好向基层支部、党员的传导。二是公司党员领导干部、特别是班子成员要当好表率，通过专题党课、座谈交流等多种形式在本单位开展宣讲，覆盖到全体党员。三是要联系实际带着问题学，要将中央的精神与本单位、分管业务范围的实际情况结合起来，深入反思、主动查找本单位党建工作存在的突出问题，紧密联系思想和工作实际切实加以解决。

　　第二，要坚决落实党建工作责任制实施细则。一是要切实履行党建工作主体责任，党委书记要履行第一责任人职责、党委副书记要履行直接责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”。要牢固树立不管党治党就是严重失职，管党治党不力就是渎职的意识；二是要持续推进党风廉政建设和反腐败工作。进一步抓好作风建设，持之以恒地落实中央八项规定精神，坚决纠正形式主义、官僚主义等突出问题，坚决防止不正之风反弹回潮。特别是在选人用人、八项规定精神落实、采购管理、招投标管理等方面，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　　第三，要切实履行党委主体责任、班子成员“一岗双责”要求。一是要履行好主体责任，保证监督党和国家的方针政策，党中央、国务院决策部署和国资委党委、中核集团党组工作要求的贯彻执行；加强党建规划，统筹谋划党的建设和改革发展工作；落实党管干部和党管人才原则，加强领导班子建设；加强党组织和党员队伍建设，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，净化党内政治生态等。二是履行好“一岗双责”，班子成员要对分管部门与机构的党建工作负有领导责任，负责抓好党委对党建各项工作要求在分管领域的执行落实；要定期参加分管部门与机构的党建工作和党风廉政建设工作会议，督促指导开展相关工作；要加强对分管部门与机构的党员领导干部特别是主要领导的监督，定期与分管部门与机构负责人谈心；要建立党的建设工作联系点，深入基层调查研究，加强对分管领域基层党组织工作的检查与指导；要遵守政治纪律和政治规矩，按照分工，负责组织落实好党委决议（决策）事项，完成党委交办的其他工作。

　　第四，融入中心，引领大局，形成党建文化与公司经营发展高度融合、相互促进的新局面。充分发挥“党管干部”、“党管人才”的优势，抓好干部队伍和人才队伍建设，发挥好本部作为后备干部培养晋升平台的作用，切实做好“三支队伍”建设。大力弘扬“四个一切”核工业精神和追求卓越、超越自我的价值观，形成良好的成长成才氛围，确保及时将党的最新思想、方针政策通过有效的组织网络、沟通渠道快速传递到每一位党员干部职工心中，引导员工的个体行为规范为高效的组织行为。

　　同时充分发挥中国核电党委作为党建工作标准化、科学化的策划者、组织者、监督者、推动者的作用，进一步完善党建制度和工作计划等顶层设计，加强本部党组织建设和团队建设，加强民主管理和员工关爱、职工之家建设工作，加强企业文化建设和作风建设，以专业创造卓越，更好地服务公司中心工作。对于成员单位党建工作的指导，更加注重有所为有所不为，抓好培训交流、共性管理、绩效考核等关键环节，做出亮点、做出成效。（盛安陵 罗路红 陈怡静）