国家能源局电力司副司长曹述栋28日称,该司层面已经形成了《核电发展调整规划》的初稿,将在近期提请征求国家有关部门意见。全国核电装机容量目标可能将有所提高,为保证燃料供应,《天然铀储备体系规划》也正在着手制定。

　　核电比重或提升至5%

　　曹述栋是当天参加“电力科学发展高层研讨会”时作上述表态的。他说,国家在《核电中长期发展规划(2005～2020年) 》中所确立的目标是“到2020年核电运行装机容量争取达到4000万千瓦、在建1800万千瓦”,但这一规划可能不能满足现在的需求。

　　更细致的目标可能是:到2020年,核电装机容量在电力总装机容量中的比重有望达到5%,而目前的比重是1.3%左右。

　　“这是什么概念？核电装机容量占到5%,其发电量就能占到8%左右。”曹述栋说。

　　此前有媒体称,国家能源局对《核电中长期发展规划》可能的修改意见是:到2020年,核电运行装机容量调整为7000万千瓦、在建3000万千瓦。

　　截至2008年底,中国已建成浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地,现役核电机组11台、装机容量910万千瓦。如果调整计划获批,那么未来10年的新建核电装机容量将超过过去30年的总和。

　　铀资源开发有望加速

　　曹述栋认为,中国的核电发展还存在着多重瓶颈,包括装备制造能力、天然铀燃料供应、后备人才、建筑安装能力及资金。

　　特别是天然铀资源,可能成为最大的制约。

　　全球的天然铀资源主要集中于澳大利亚、加拿大、哈萨克斯坦等国,其中多数被（AREVA,全球最大的核电公司阿海珐）等巨头垄断。中国的天然铀资源则较为贫乏。据中国核能行业协会测算,要完成2020年所确定的原有装机容量4000万千瓦、在建1800万千瓦的目标,中国现已探明的铀储量仅能满足用量的1/3。

　　“假如规划到2020年实现1亿千瓦的装机容量,我们分析将有88%的天然铀都要从国外进口,这是大问题。”曹述栋说,“我们最近要搞天然铀储备体系,不仅要从国家层面储备天然铀,而且要鼓励企业也储备。特别在当前金融危机之下,一次能源价格下降的时候,国家可以给一些资金和政策,鼓励企业向哈萨克斯坦、非洲等地区购置资源或勘探权,为核电下一步开发打下基础。”

　　目前,中国的海外寻铀工作已在加速实施中。除广东核电集团同阿海珐和哈萨克斯坦签署了铀燃料的合作协议外,中国核电集团也在年初同蒙古国探讨合作意向。而国资委上周还核准广东核电集团在主业中增加了“天然铀资源的勘查、境外天然铀资源的开发及相关的贸易与服务”一项,亦可见中国寻铀之迫切。