日本福岛核泄漏危机为中国核电站的快速扩张敲响了警钟。3月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议强调，全面审查在建核电站，严格审批新上核电项目，抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划。在核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。

　　“日本核泄漏危机对中国极具警鉴作用，本次会议将为中国未来核电站建设和核能发展提供明晰方向。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《国际金融报》记者说。

　　核能安全第一

　　中国是核能发展大国，截至目前，国内正在运营的核电站6座，在建核电站12座，另有25座核电站在筹建。据专家介绍，中国20多年的核电发展史中，并未出现过大规模异常事故。

　　但现在，这些核电站需要重新贴上“安全标签”。为保证核能安全，会议决定，立即组织相关部门对中国核设施进行全面安全检查，“通过全面细致的安全评估，切实排查安全隐患，采取相关措施，确保绝对安全”，“要用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估，存在隐患的要坚决整改，不符合安全标准的要立即停止建设”。

　　另据环保部核安全与辐射总工程师柴国旱介绍，国家核安全局已要求核电厂制定改进计划并实施改进，“因为建造运行有时间差异，对付严重事故的能力同样有差异。但总体而言，中国新建核电厂具有较高安全水平”。

　　“中国已将核电作为清洁能源的重要发展对象，不少核电站已在沿海布局完毕。因此，这一会议表明，国家及时从日本核泄漏事故中吸取教训，将更加重视核电安全。”

　　核电跃进放缓

　　会议特别强调，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。对此，林伯强认为：“这对中国核电发展的总体战略没有影响，但将影响其发展速度，此前定下的核电发展时间表可能将随之延后，近年来的核电跃进现象也将终结。”

　　根据2007年公布的《核电中长期发展规划》，至2020年，核电装机总量为4000万千瓦，去年，这一目标又被调高至8600万千瓦。但林伯强认为，“目前中国核电装机容量还不到1000万千瓦，加之紧缩政策，2020年实现这一目标很有难度。”

　　不过，国际核专家、大亚湾核电站安全咨询委员会副主席李焯芬昨日对媒体说，“日本核事故提醒各国必须对核电安全重新检讨评估，但中国并不需要因此延缓核电站的扩建进度。”

　　“不光是安全问题，核电的配套举措敢要及时跟上。地方与中央要相互配合，共同监管核安全问题。”林伯强说。事实上，近期业界一直在讨论核电站抗震和核安全立法问题。环保部相关人士日前就撰文称，“国际上所有发达国家、绝大多数发展中国家都有《原子能法》、《核安全法》等相关法律，中国作为国际原子能机构成员国，在核安全和辐射安全方面都存在法律空白。”