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WNA报告:全球核电发展目标将远超“三倍核能”愿景

来源: 中国能源研究会核能专业委员会 发布日期:2026-01-26

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世界核协会(WNA)最新报告显示,若各国政府顺利实现各自核电开发目标,到2050年,全球核电装机容量有望达到1446GWe,远超《三倍核能宣言》中设定的1200GWe目标。


目前,全球31个国家共有约440台核电机组在运,总装机容量近397GWe;另有至少70台机组在建,预计将新增77GWe装机容量。2024年,全球核能发电量创下2667TWh的历史新高。自2023年12月迪拜联合国气候变化大会(COP28)以来,已有30多个国家承诺支持到2050年将全球核电装机容量提升三倍的目标。WNA在首份《世界核电展望报告》(World Nuclear Outlook Report)中,汇总了各国政府设定的2050年核电装机容量目标,并结合在运机组延寿计划、在建机组完工时间表以及规划、拟建项目的推进情况进行了综合评估。结果表明,各国目标总和将远超“增至三倍”的预期。


报告称,若现有核电机组持续运行,且新核电项目按各国政府制定的装机容量目标推进,到2050年,全球核电装机容量将实现大幅扩张。将在运、在建、规划、拟建及潜在核电项目与各国政府目标相结合测算,届时全球核电总装机容量有望达到1446GWe。


WNA强调,2030年前的装机容量增长,主要依靠目前在建机组;2035年前的增长动力来自规划中的项目;2035年之后的装机增量,则将由拟建项目、潜在项目及政府牵头的相关计划共同贡献。


报告指出,除已列入规划、拟建或潜在范畴的核电项目外,各国政府设定的装机容量目标总计超出约542GWe。这部分超出既定项目范围的容量目标,目前尚无具体的项目作为支撑,且各国为实现目标所采取的政策和保障措施力度也存在显著差异。


报告称,要实现2050年核电装机目标,需逐步提升核电并网装机规模:2026~2030年需达到14.4GWe/年,2031~2035年增至22.3GWe/年,2036~2040年进一步提升至49.2GWe/年,2041~2045年达到51.6GWe/年,2046~2050年需攀升至65.3GWe/年。报告特别指出,2046~2050年间每年65.3GWe的装机需求,约为1980年代核电建设历史峰值速度的两倍。


《世界核电展望报告》总结称,各国设定的2050年核电装机目标之和,不仅超出了全球三倍核能愿景,更体现出国家发展目标与全球脱碳需求的高度契合。要实现这一宏伟蓝图,需要达成前所未有的建设速度、推动现有机组战略性延寿,同时推进重大政策与市场改革。若各国能够兑现承诺,核电将在保障全球经济高速扩张与电气化转型过程中发挥关键作用,为其提供安全、经济且符合净零排放要求的能源支持。


然而报告也指出,各国政府必须“立即并持续采取措施”,以实现本国核电装机目标。各国政府需制定清晰的执行方案,将政策承诺转化为实际成果。核电开发经验丰富的国家、多边开发机构以及全球核电行业,应当协同合作,为有意首次开发核电的新兴国家提供支持。


WNA建议,各国政府应明确核电在实现全球气候目标中的核心支柱地位,并将其纳入长期脱碳与能源安全规划。报告呼吁各国政府制定“持久、可行的核电政策和产业战略”,为核电领域长期投资提供支持,同时维护产业能力、人力资源及供应链体系;在技术可行的前提下,支持现有核电机组延寿至60~80年;推动电力市场改革,确保核电与其他低碳能源获得公平的市场待遇;加快完善审批许可、选址及融资机制,助力核电建设提速。


对于金融机构,WNA建议其实施“技术中立”的贷款及环境、社会和公司治理(ESG)政策,确保核电与其他低碳能源采用同等标准进行评估;同时加大对新兴经济体核电开发项目的支持。


WNA呼吁全球核工业扩大制造与供应链产能,完善燃料循环基础设施;通过推进机组标准化批量建设,降低成本、缩短工期;制定大规模部署战略,以满足2035年之后的市场需求,包括拓展新型反应堆技术的非电网应用。


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