2024年7月17日，捷克政府宣布，决定将韩国水电核电公司选为杜库凡尼核电建设项目首选谈判对象。该项目计划建设两台APR1000机组，总投资约173亿美元，目标是2025年3月底前签署合同，首台机组2029年启动建设，2036年并网发电。如果最终签署合同，韩国将在首获阿联酋核电订单的15年后再次赢得国际核电订单，并首次成功登陆欧洲核电市场。

捷克能源集团2017年初与多家企业或企业联合体就核电建设项目启动初步协商。出于国家安全考虑，捷克政府随后将俄罗斯和中国企业排除在竞标之外，仅邀请韩水电核电、法国电力和美国西屋三家企业参与。2023年10月，这三家企业提交标书。2024年1月，捷克政府缩小竞标范围，仅邀请韩水电核电和法电提交有约束力报价。由于不愿在报价中承诺延期投运的处罚条款，西屋未获得邀请。经全面评估后，捷克选定韩水电核电为首选谈判对象。分析认为，韩国企业在捷克核电建设竞标中脱颖而出，是有利竞争环境、政府支持、成本优势、技术实力、长期市场战略等多方面因素共同作用的结果。

一、外部特殊环境造成仅有两家企业参加最终竞标

捷克以国家安全为由，不允许俄罗斯和中国企业参加竞标，仅邀请三家供应商参与竞标。西屋因不愿意承担项目拖期风险，最终退出了竞标。结果导致仅有韩水电核电和法电两家企业参加最终竞标，大幅提高了韩国企业中标可能性。

二、韩国内部大力协同促成核电出口

韩国政府全力支持。2022年5月上任的尹锡悦政府放弃了前政府的逐步弃核政策，积极支持核能发展，鼓励企业开拓国际核电市场，并设定了到2030年出口10台核电机组的目标。为实现这一目标，韩国已组建由产业通商资源部部长担任委员长的“核电出口战略推进委员会”，专门负责核电出口战略的制定、实施和评估，以及相关政策的落实。对于捷克项目，韩国总统尹锡悦亲自担任“核电推销员”，在出访捷克和参加北约峰会等国际场合多次向捷克政府推介核电。

韩反应堆技术经济性更佳。韩水电核电和法电分别以APR1000和EPR1200设计参与捷克项目竞标。这两种反应堆均为压水堆，且均没有首堆建成投运。APR1000基于成熟的OPR1000（韩国首种标准压水堆设计）。EPR1200基于EPR设计。据韩国媒体报道，APR1000隔夜造价为65亿美元（9万亿韩元），大幅低于EPR1200的108亿～115亿美元（15万亿～16万亿韩元）。

韩企核电工程建设能力相对较强。在此次获准参与竞标的三家供应商中，韩企核电工程建设能力相对较强，并获得广泛认可，因为其近年来在国内和阿联酋持续开展核电建设且未出现严重拖期超概。在有中国四台机组建设经验可供借鉴的情况下，西屋在美国沃格特勒建设的两台AP1000机组仍出现严重拖期超概：建设周期均超过10年，总造价从最初预期的140亿美元飙升至近350亿美元。核电工程建设能力不足，可能是西屋不提供有法律约束力报价的重要原因。法国电力公司也面临与西屋类似的情况，在两台中国EPR机组已建成投运的情况下，芬兰EPR历时18年才建成，2007年启动建设的法国EPR至今仍未投运，英国两台EPR机组建设已多次宣布拖期超概。

韩企已在捷克市场深耕多年。韩国企业在捷克市场实施长期投资和深耕策略，为此次核电项目中标奠定了坚实基础。韩国斗山恒能公司15年前以5.8亿美元收购捷克汽轮机生产商斯柯达动力公司，不仅将其供应链延伸至欧洲，可利用捷克地理位置和工业基础，更好地服务欧洲客户，还帮助韩国核电技术树立口碑，助力市场开拓。斗山恒能是全球知名的大型核电设备供应商，曾为韩国、中国、阿联酋和美国核电项目提供设备。

三、知识产权纠纷或成项目推进隐患

西屋8月26日宣布，已向捷克反垄断办公室提交申诉，对捷克政府的选择表示抗议。西屋表示，此次招标明确要求投标方必须证明其拥有向捷克能源集团及当地供应商转让和再授权其投标所涉核技术的权利。然而，韩国APR系列反应堆设计均基于西屋System80压水堆技术。韩国不拥有核心技术，也无权在未经西屋同意的情况下将其授权给第三方。目前仅有西屋具备从美国政府获得必要批准以出口相关技术的合法权利。