一、舆情综述 

中电投与国核合并重组正式宣布开始

      国家核电与中电投的合并之说由来已久，早在2014年年初就曾被广泛关注。2014年7月，国家核电新闻发言人郭洪波首次对外确认，两家公司正在相关部门指导下推进重组工作，重组方案已上报至国务院国资委。

      1月30日，财经网报道称，继中国南车和中国北车合并后，央企另一重大重组即将展开，“中国电力投资集团和国家核电技术公司合并事宜已在近日获得最高决策层签字通过，目前国资委正在制订具体方案，近期官方将对外宣布两大巨头合并方案”。

      2月3日晚，中国电力投资集团旗下的上市公司上海电力、吉电股份、东方能源等同时发布措辞一致的提示性公告，证实国务院国资委已经启动中电投与国家核电技术公司的重组。这被视为合并事宜被正式确定。

      两家国企的合并获得了资本市场的认同。消息发布后，露天煤业、吉电股份、上海电力等中电投集团旗下上市公司涨停。虽然几家上市公司并无核电业务，但显示出资本市场对核电概念的热情，及看好两大央企合并重组的效果。

      2月7日《中国经营报》报道，国资委委任了国核技董事长王炳华和中电投总经理陆启洲共同担任联合重组小组的组长，主导合并事务的推进。

      作为由国有资本垄断的行业，核电建设以中广核和中核为龙头。业内认为，上述重组属于优势互补，有望成为核电行业的第三极，从而形成三足鼎立之势。

      近日还有媒体援引核电业内人士消息称，未来国内三大核电企业在海外业务上或将成立总公司“合三为一”，以避免出海内耗严重等难题。

媒体称王炳华将任新集团一把手

      根据2月16日《东方早报》报道，合并后国核技董事长王炳华将任新集团的一把手，接替今年年龄就已到线的中电投党组书记、总经理长陆启洲。本应在2014年6月到点退休的中电投总经理陆启洲依然在任，最重要的原因亦是在等待合并重组具体方案的产生。王炳华此前就是中电投的首任总经理，在中电投工作5年后调至新成立的国核技，成为该公司首任董事长。按照2007年《国务院关于组建国家核电技术有限公司有关问题的批复》，组建国核是实施国家能源发展战略的需要，是核电体制改革的重大突破，是尽快提高中国核电自主化能力、推进核电建设、加快能源结构调整的重大举措。

      据报道，根据重组方案，合并成功后，国核仍将相对独立，并取得以电养核的效果，获得中电投在财力上的支持。

      有国核知情人士向媒体证实，关于未来产业布局，国核内部给出的说法是“核电业务依然是未来新企业发展中的重中之重”。

      关于新集团的命名，《东方早报》称，依然悬而未决。据前述知情人士透露，此前坊间传闻的一个版本“国家电力投资集团”，早已被否。
     
二、舆情传播

      中电传媒舆情监测室监测数据显示，自2月3日至年2月28日，共监测到相关新闻信息约644条。 

      （数据来源：中电传媒舆情监测室）

      解析：2月3日，中国电力投资集团旗下的上市公司上海电力、吉电股份、东方能源等发布公告，证实国务院国资委已经启动中电投与国家核电技术公司的重组，引发舆论关注。之后，信息量不断上升， 5日达到监测区间峰值。其中，《证券时报》、《中国证券报》、《21世纪经济报道》、《北京商报》等媒体报道转载量较大。之后信息量有所回落，但仍保持一定热度。10日《新京报》的报道和15日《经济观察报》的报道影响较大，推动舆情走高。春节期间舆情走向平缓。
     
三、媒体及专家评论

合并后将实现优势互补

      成立于2002年底的中电投，继承了原国家电力公司全部的核电资产，是中国仅有的三家持有核电站运营牌照的央企。不过，与另外两家核电运营商——中核、中广核相比，中电投的核电设计与运营实力逊色不少。缺乏核电设计能力已成为中电投投资核电的先天短板。

      组建于2007年的国家核电，是三代核电技术AP1000的受让方以及引进消化吸收的主体，同时也是国产三代核电技术CAP1400的技术创新方。不过，由于国家核电从诞生起就仅仅是一家技术公司，并没有核电运营资格，在核电运营与盈利能力方面略显尴尬。

      因此，在中电投总经理陆启洲看来，二者的重组不是规模扩张，而是价值互补。

      分析人士认为，重组后，中电投可以利用国家核电的设计能力增强核电板块；而国家核电可以借助前者的核电资质以及丰富的核电站厂址资源，从一家技术公司转身为综合性能源实业公司。

      截至2014年底，我国核电在运装机容量为20.3GW，其中中广核、中核控股装机容量占比分别为57%、43%；在建核电机组装机容量28.6GW，其中中广核控股占54%、中核36%、中电投9%、华能1%。

      中电投参股多台在运和在建核电站，合计权益装机容量占比达12%。已投运核电站中，中电投参股了秦山核电站二期/三期/二期扩建、田湾核电站一期、红沿河核电站一期，共10台机组，合计权益装机容量2.1GW，占整体在运装机容量的10%。在建核电站中，除控股的2台海阳核电机组外，中电投还参股了红沿河一期、三门一期、和田湾一期6台核电机组，合计权益装机容量3.7GW，占整体在建容量的13%。

      不过，也有业内人士认为，中电投和国核技在核电方面的发展近况都不是很好，两家公司的合并更像是“难兄难弟”的整合。

——2月5 日《中国证券报》

中国核电市场将现“三足鼎立”

      未来中国核电市场将形成“三足鼎立”的局面，除了中国核工业集团公司公司（下称“中核工业”）和中国广核集团有限公司（下称“中广核”），中电投和国核技术重组的新公司或可给市场带来新风。

——厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强2月9日接受采访时表示

      2015年是国企改革年，很多大型国有企业重组，实际上是将一些大而不强的多个国企变成了体魄强大的一个整体，这些企业不仅在中国占优势，而且走向世界也很有竞争力。中国核电经过这些年发展已经越来越成熟，其产品具备在国际市场竞争的优势，现在中电投与国家核电合并，在国内将与中核、中广核形成了三足鼎立之势，但三家企业走出去也决不能各自为政，还是应该集合在一起发挥出优势，这样一来我们也将会在国际上占据竞争力优势。

——2月11 日中国经济网

核电体制改革仍任重道远

      纷争背后，则是核电体制之困。有核电专家表示，目前我国核电体制存在很多问题。就政府管理层面而言，核电主管部门分属国家能源局和环保部的核安全局，而核电的配套体系开发又是科工局在管。核与国家的安全息息相关，核与军工的关系，核与电的关系，一直没有厘清。

      从企业层面来说，中核、中广核、国家核电的核电技术多头引进，国产化进展迟缓，并承担了业主、设计、运营等多种角色，在形成三分天下局面的同时，也使二三代技术路线之争久久没有定论。

      目前中国市面上有五种符合要求的三代核电技术，分别是国家核电引进的AP1000，国家核电自主开发的CAP1400，中核和中广核联合开发的华龙一号技术，以及俄罗斯核电技术(VVER2006 )和法国EPR核电技术。

      该专家表示，核电体制改革任重道远，中电投和国家核电的重组，究竟是整个体制改革第一步棋，还是单独的一步棋，目前还不好说。

——2月5日《中国证券报》

央企重组将继续

      央企合并是大趋势。去年开始，华孚并入中粮，年底南北车合并，今年年初，中电投与国家核电重组都出于此。

      央企需要瘦身，从原来一味做大形成的虚胖，向做强、做优转变。央企合并已经酝酿多年，前几年一直在讲，但没有实施。今年还会集中出现央企合并，将达到一个高潮。特别是以国际化为目标的行业，会采用强强联合的方式，形成大的集团。

      国资委正在起草关于央企加快调整结构布局的文件。五到七年内，央企数量缩减到现在的一半。个数虽然减少，但是整体实力会随着合并而加强。

——中国企业改革与发展研究会副会长李锦2月10日接受采访时表示

      延伸阅读

      发电集团加快核电布局

      随着核电重启预期的提升，中电投之外，其他发电集团也逐步加大核电领域布局。

      华能集团在核电领域开拓已久，2014年3月正式成立核电专家委员会，强化技术支撑力量。同时，集团已与中核集团组建海南核电公司，共同经营昌江核电项目；并与中核集团、清华大学共同出资组建华能山东石岛湾核电有限公司，负责具有自主知识产权的高温气冷堆核电站示范工程的建设与管理；中国三代核电技术的代表工程，CAP1400示范工程也是由华能集团与国家核电合作开发。

      中国华电集团是另一家与中核集团强强联合的电力集团，2014年3月，双方签署核电项目合作协议，共同推进核电发展。两家公司此前已共同出资成立福建福清核电有限公司，华电集团持股39%。

      大唐集团与另一家核电巨头中广核集团联系紧密，参股福建宁德核电站一期工程，持股比例为44%。同时，大唐集团已展开核电人才储备，计划去法国进行核电技术培训。

      国电集团与中核集团、中广核集团均有合作，已开展福建漳州核电项目筹建工作，并积极参与小型堆示范工程。

——2月4日大智慧阿思达克通讯社